lunes, 24 de julio de 2000

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Octubre de 2015.
John Ashe, diplomático de Antigua y Barbuda y expresidente de la Asamblea General de las Naciones Unidas, fue detenido este martes en Nueva York acusado de aceptar sobornos de empresarios chinos.

La gravedad del caso (se habla de pagos de más de un millón de dólares a cambio de favores) y el perfil del protagonista (Ashe fue uno de los principales rostros de la ONU entre 2013 y 2014) suponen un duro golpe para la organización. De confirmarse el escándalo, este supondría "un ataque en el corazón de la integridad de las Naciones Unidas", tal y como reconoció el actual presidente de la Asamblea, Mogens Lykketoft.

El fiscal federal encargado del caso, el mediático Pret Bharara, fue más allá y aseguró que si las acusaciones son ciertas se confirmaría que "el cáncer de la corrupción que afecta a demasiados gobiernos locales y estatales infecta también a las Naciones Unidas".

La sospecha, sin embargo, no es algo nuevo para la ONU, que precisamente hace una década se enfrentó a uno de sus peores escándalos. Entonces, una investigación desveló que varios funcionarios de las Naciones Unidas estaban implicados en casos de fraude en el programa humanitario para Irak Petróleo por Alimentos, el mayor gestionado hasta entonces por la organización y que había movido unos 67.000 millones de dólares.

Aquel golpe, que marcó el 60 aniversario de la organización y dañó mucho su reputación, impulsó importantes reformas para reforzar la transparencia y el control.

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El idioma español tiene en la actualidad 559 millones de hablantes y representa entre el 15% y el 18% de nuestro producto interior bruto. Este activo económico intangible es para muchos expertos nuestro ‘oro negro’ pero no ha sido lo suficientemente bien gestionado ni explotado, hasta la fecha. En la actualidad el número de interesados en el español aumenta considerablemente en todo el mundo, con especial relevancia en Estados Unidos, Brasil, China y Europa. Mientras el número de estudiantes crece, las matrículas en el Instituto Cervantes- herramienta de difusión de nuestro país del idioma español en el mundo- se estancan. Dos son los motivos: el feroz crecimiento de la competencia privada, sobre todo, de la enseñanza digital y el precio de los cursos en muchos centros de su red. Por otro lado, el Cervantes tiene como reto incrementar su presencia formativa a través de las nuevas tecnologías.

De los más de 21 millones de estudiantes de español, en el mundo, prácticamente la mitad corresponden a los Estados Unidos, país que en 2050, superará a México como primer país hispanohablante del mundo. En la actualidad, la capacidad económica de la población hispanoparlante de este país supone prácticamente el 10% del PIB de los Estados Unidos, un valor que supera los mil millones de dólares, cuantía muy superior a la de muchos países hispanoamericanos. Aunque cuenta solo con cinco centros cervantinos -por debajo de Marruecos o Brasil - el futuro del español como lengua de comunicación internacional se juega allí. Tal es su importancia, que en la prestigiosa Universidad de Harvard, el Instituto Cervantes creó – con financiación privada- en 2013, el Observatorio de la Lengua Española y las Culturas Hispánicas para analizar los aspectos económicos, culturales, políticos, sociales y demográficos de una lengua que está transformado los Estados Unidos.

La sociedad estadounidense ha cambiado su percepción de nuestra lengua. El español ha pasado de ser una lengua de segunda categoría a una lengua de creciente prestigio intelectual y social que atrapa cada vez más a los angloparlantes monolingües. De hecho, son cada vez más los hispanos de tercera e incluso cuarta generación que intentan recuperar la lengua de sus ascendientes. En este sentido, los currículos escolares con enseñanza dual en ambas lenguas están en pleno auge, tanto en la instrucción pública como privada, en una sociedad que avanza a marchas forzadas hacia el bilingüismo de facto.
En otro orden de cosas, los medios de comunicación en español tienen elevada importancia en los Estados Unidos. Periódicos de tirada regional tienen más lectores que muchos de países hispanoamericanos. Solo en el estado de California hay más emisoras de radio en español que en toda América Central. En el ámbito televisivo, Univisión y Telemundo marcan records de audiencia cada día frente a los medios en lengua inglesa. Sin embargo, se hace necesario un impulso consensuado entre toda la comunidad hispanoamericana para consolidar esta tendencia de fortaleza del idioma español en Estados Unidos. En otras palabras, nuestro mejor activo económico internacional puede ser mejor y más explotado.

Pero no solo Estados Unidos demanda español. Otros países también lo hacen pero no llaman la atención de nuestros intelectuales ni estudiosos de la lengua. En algunos de ellos, ni siquiera existe un Instituto Cervantes, pese a haberlo solicitado en varias ocasiones. El recorte a la financiación, junto a los problemas derivados de la rigidez de su gestión han impedido un enfoque estratégico de la expansión del Cervantes en lugares donde el español es crucial. A esto hay que añadir que solo a partir de los años 90, se crea el Instituto Cervantes, frente a otros organismos de países de nuestro entorno que nos llevan un siglo de ventaja en la difusión de su lengua y cultura. Si bien, en la actualidad, el Cervantes es un instrumento esencial de la difusión de nuestra lengua en el mundo, incomprensiblemente persiste todavía una ineficiente dispersión de las iniciativas de aprendizaje del español promovidas por la Administración del Estado en el exterior que debería ser corregida con la mayor urgencia para centrarse en exclusiva en esta institución.

Por todo ello, y dada la importancia de nuestra lengua en el contexto mundial actual y su relevancia como activo esencial para el desarrollo e internacionalización de nuestra economía, cultura y sociedad, se insta al Gobierno a adoptar las siguientes medidas:

1) Crear una política de Estado del idioma español - extensible a otras lenguas de nuestro país - al igual que hacen otros estados europeos con sus idiomas nacionales, que no se vea alterada por los vaivenes políticos y que sea fruto del consenso.

2) Reorganizar el Instituto Cervantes según prioridades geográficas y económicas en función del interés general y no en base a criterios partidistas o personalistas. El español es una lengua global. Es preciso dotar al Instituto Cervantes de una mayor autonomía y flexibilidad para mejorar su capacidad de gestión cultural. Por ende, es preciso estudiar con todos los actores interesados, una posible modificación de la Ley 7/1991, de 21 de marzo, de creación del Instituto Cervantes para hacer de esta institución un órgano global, abierto a una mayor cooperación de otros países hispanohablantes. Además, es preciso desarrollar otros modelos de enseñanza, aparte del presencial, basados en los métodos de enseñanza a distancia a través de Internet y las nuevas tecnologías audiovisuales, más accesible a los jóvenes y con menores costes de producción. Por último, es preciso subrayar que el Instituto Cervantes ha de ser la única marca del idioma español en el mundo, centralizando, a su vez, todas las enseñanzas de la lengua, impartidas por España, en los cinco continentes.

3) Promover un acuerdo cultural con Estados Unidos para colaborar en la difusión de los programas escolares de inmersión lingüística y formación dual en español y que fomente la movilidad de profesores españoles a ese país y la participación en la creación de centros de formación de profesores de español en primaria y secundaria.

4) Fomentar la concienciación de la sociedad española en la importancia económica y cultural de nuestra lengua oficial como nexo de unión entre más de 550 millones de personas, con las ventajas que ello conlleva en todos los aspectos. A su vez, es menester reforzar el exiguo patrocinio actual de empresas españolas a la labor de difusión de la lengua y extender esta medida a sus pares hispanoamericanas. Sería un gran acierto establecer un ‘comité internacional de personalidades del español’ que comprenda los ámbitos del deporte, la música o el cine, la arquitectura o la medicina que apadrinen las diversas campañas de difusión social del español.

5) Reestructurar Televisión Española Internacional para crear un canal informativo y cultural más efectivo en la difusión de nuestros valores e intereses y en la creación de opinión. En el caso concreto de Estados Unidos, sería conveniente promover un acuerdo con la mayor cadena de televisión en español del mundo, Univisión, para colaborar en la difusión de nuestra lengua y cultura, con especial atención en niños y adolescentes, los hablantes del futuro.

6) Potenciar el papel de España -empezando por la lengua -, como interlocutor en relación con las asociaciones y centros hispanos de diversa índole existentes en Estados Unidos, con el objeto de fortalecer nuestra presencia entre la sociedad civil norteamericana.

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Pregunta parlamentaria

Con motivo del fallecimiento de Liu Xiaobao, el 13 de julio de 2017 el MAEC emitió el
siguiente comunicado:

"El Gobierno de España expresa su hondo pesar por el fallecimiento del Premio Nobel de la Paz, Liu Xiaobao, tras casi diez años de privación de libertad.

España desea rendir tributo a su larga trayectoria en defensa de los derechos humanos y de las libertades fundamentales, por cuyo respeto siempre abogó desde postulados de paz y concordia. Los derechos humanos, su protección y su promoción, son condiciones indispensables para la paz en el mundo y el legado que deja Liu Xiaobao, constituye una aportación de enorme importancia para esta noble causa.

En estos tristes momentos, España desea expresar sus más sinceras condolencias y su solidaridad a su esposa Liu Xia, a sus familiares y allegados y quiere trasladar su apoyo a todas aquellas personas que cada día defienden los derechos humanos con generosidad y entrega.

El diputado que suscribe ha echado en falta que en el referido comunicado no se haya hecho referencia a que, como ha recordado desde Amnistía Internacional, Salil Shetty, "Durante decenios, luchó incansablemente por promover los derechos humanos y las libertades fundamentales en China. Lo hizo frente a la oposición más implacable y, a menudo, brutal del gobierno chino. Intentaron silenciarlo una y otra vez sin conseguirlo jamás. Pese a sufrir años de persecución, represión y encarcelamiento, Liu Xiaobo continuó luchando por sus convicciones".

Por otra parte, la Comunidad Internacional, algunos gobiernos occidentales y activistas en DDHH están pidiendo a las autoridades chinas que concedan el permiso para que la viuda de Liu Xiaobao, Lia Xia, pueda salir de ese país o, al menos, sea liberada del arresto domiciliario sin cargos que padece.

Es por lo que le presento la siguiente pregunta:
¿Ha expresado el Gobierno su preocupación ante este triste acontecimiento ante las autoridades chinas? ¿Tiene previsto pedir una implicación de la Unión Europea en la mejora de los DDHH por parte del gobierno de China para que estos lamentables sucesos dejen de producirse? ¿Se ha sumado el Gobierno a la petición de otros gobiernos occidentales y de activistas en DDHH para la liberación de su viuda, Lía Xia? En su caso, ¿de qué manera?

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Pregunta parlamentaria


Según informa el medio el diario.es, el Gobierno de Mariano Rajoy ha buscado la colaboración del exministro José Bono para abrir mercado en Guinea Ecuatorial y conseguir acceso directo al dictador Teodoro Obiang, con el objeto de facilitar los negocios de empresas españolas en la excolonia. El pasado 12 de julio, el exministro socialista consiguió una reunión con el presidente de la república guineana para que Jaime García Legaz pudiera exponerle sus planes de abrir en ese país una oficina de la Compañía de Seguro de Crédito a la Exportación (CESCE).

El exsecretario de Estado de Comercio, Jaime García Legaz, preside CESCE desde que abandonó el Gobierno, envuelto en la polémica por sus relaciones con el Pequeño Nicolás. La sociedad que preside proporciona avales a la inversión española en el exterior. Para la cobertura de sus operaciones, el Ejecutivo provisiona anualmente la cantidad de 900 millones de euros en los Presupuestos Generales del Estado. CESCE no presta dinero a las empresas, pero sí las avala para que puedan conseguir en los bancos la financiación de sus operaciones; si los empresarios no pagan, entonces la cuenta corre a cargo del Gobierno que ostenta el 51% de la propiedad de CESCE. 

Fuentes oficiales de CESCE han señalado a eldiario.es que la visita a Guinea se explica "en el contexto de la fase de ampliación de oficinas que estamos emprendiendo en varios países de África". "Muchas empresas españolas están haciendo negocios en África y les estamos ayudando. En Guinea queremos abrir una oficina que facilite ese trabajo", señalan las mismas fuentes. 

La presencia de José Bono como intermediario en el encuentro es explicada por CESCE en los siguientes términos: "El señor Bono ayudó a concertar la reunión porque tiene buenas relaciones con el presidente Obiang". Según esta empresa participada por el Estado, al expresidente del Congreso no se le pagó desplazamiento ni estancia en Guinea por una razón simple: "Cuando llegamos, Bono ya estaba allí". eldiario.es se ha puesto en comunicación con el exdirigente socialista que ha eludido realizar ningún comentario sobre su papel de intermediación. 
Tampoco el ministerio de Exteriores ha querido comentar con detalle el papel desarrollado por Bono en esa reunión. Según fuentes oficiales del departamento que dirige Alfonso Dastis, "el recurso a una personalidad como el expresidente de Las Cortes es algo que solamente puede comentar CESCE". Exteriores recuerda que "son las embajadas, Consulados y Oficinas Económicas quienes contribuyen a facilitar la salida y establecimiento en el exterior de las empresas españolas". El Gobierno aclara que las relaciones entre Madrid y Malabo "se sustentan sobre un sólido entramado de relaciones históricas y culturales" y ofrecen "un gran potencial de desarrollo". "España desea -aseguran las mismas fuentes- el fortalecimiento de la democracia, así como el pleno respeto de los derechos humanos y apuesta por el diálogo entre todas las fuerzas que componen el espectro político". 

El encuentro entre Obiang, Bono y García Legaz ha trascendido a través de una nota de prensa publicada en la página oficial del gobierno guineano. En la imagen que acompaña la información, se observa a Bono y a García Legaz  sonrientes ante un Obiang que les tiende la mano en una de las salas principales del Palacio África. Según la nota de prensa oficial , García Legaz planteó en el encuentro su intención de "invertir a nivel de seguros de créditos y exportación en diferentes sectores de la economía guineana".   

Las "buenas relaciones" entre José Bono y Teodoro Obiang vienen de lejos. El exdirigente socialista encabezó en 2011 una visita institucional del Congreso de los Diputados al país africano. Durante aquel viaje, Bono pidió un impulso a las relaciones comerciales entre ambos países con el siguiente argumento: "No se puede ignorar lo que nos une, que es muchísimo más que lo que nos separa". 

El encuentro en tierras africanas tuvo un precedente con la visita que el propio Obiang realizó a España en 2006. Aquel viaje estuvo rodeado de polémica y Obiang se quedó con las ganas de ser recibido en el Congreso, tal y como estaba previsto en la agenda inicial. Con motivo de aquella visita, Amnistía Internacional se dirigió al Gobierno para recordarles que el Gobierno de Obiang amparaba detenciones ilegales, torturas y aplicaba de manera regular la pena de muerte.   

Dado que, como se recuerda en la citada noticia, el CESCE es una empresa en que el Estado dispone de capital mayoritario, es por lo que el diputado que suscribe presenta la siguiente pregunta:

¿Está concertada la acción exterior del CESCE con el MAEC? En su caso, ¿tiene el MAEC una capacidad de supervisión sobre las gestiones realizadas por el CESCE con gobiernos extranjeros? En el caso que nos ocupa, ¿tenía conocimiento el Gobierno de la gestión del ex-Ministro Bono con el régimen dictatorial de Obiang para organizar un encuentro entre el dictador y el presidente de CESCE? ¿Participó algún miembro de la embajada española en Malabo en el referido encuentro? ¿Tiene noticia de que en algún momento por parte de la representación española se evocara la preocupación del Gobierno ante la calamitosa situación de los DDHH que padece la población de Guinea Ecuatorial?

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